推動科技創新與產業創新融合發展，助力北京國際科技創新中心建設

9月26日，北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會——國際科技創新中心專場。市科委、中關村管委會主要負責同志，市發展改革委、市委教育工委、市教委、市經信局、市人才局、海淀區相關負責同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。

北京市經濟和信息化局副局長姜洪朝：

加快建設國際科技創新中心是黨中央、國務院賦予北京的重大歷史使命和戰略任務。近年來，我局堅持從產業發展實際需求出發，以強化企業創新主體地位為引領，以突破關鍵核心技術為主線，以構建高能級產業創新平臺為支撐，持續優化產業創新資源布局，加快構建產業科技創新體系，推動形成創新鏈與產業鏈深度融合的新格局。

一是大力推進關鍵核心技術攻關。積極承擔國家戰略任務，統籌央地資源聯動、錯位接續支持，鼓勵龍頭企業主導重大技術路線選擇，率先突破重大產業技術。協同推進關鍵核心技術攻堅，支持企業牽頭，聯合高校、科研院所、各類創新主體，跨學科、跨領域開展有組織創新。系統梳理京津冀重點產業鏈卡點問題，支持三地企業“揭榜掛帥”，賽馬攻關。通過機制體制創新，在集成電路、生物醫藥、新能源智能網聯汽車、智能裝備等領域取得一批標志性突破成果，產業鏈韌性與安全水平顯著提升。

二是突出企業創新主體地位。加快培育具備核心創新能力的大中型企業，支持創建企業技術中心提升核心技術攻關能力，全市大中型企業已建設1475家市級企業技術中心，覆蓋高精尖產業全領域，成為引領產業技術突破的中堅力量。引導中小企業走創新發展道路，加強專精特新企業梯隊培育，構建從孵化培育到標桿引領的全周期培育體系，實現“市級專精特新企業突破1萬家、總營收突破1萬億元、國家級專精特新‘小巨人’企業突破1千家”的“雙破萬一過千”目標，連續三年保持全國專精特新“小巨人”第一城地位。鼓勵企業加大研發投入。積極落實研發費用加計扣除等普惠性政策，引導社會資本投向產業技術創新，2021年以來，我市規模以上高技術制造業研發投入由211.9億元持續增長至2023年的303.6億元，企業創新主體地位進一步夯實。

三是加快打造高能級產業創新平臺。積極服務國家戰略科技力量在京建設，推動企業與國家實驗室、大科學裝置等科研機構深度對接、協同聯動，服務戰略科技力量圍繞產業需求開展跨平臺跨領域合作，開展有組織科研，提升原始創新能力。推動建設產業界主導的創新中心，落地全國首家國家制造業創新中心，累計建成3家國家制造業創新中心、1家國地共建制造業創新中心，在智能網聯汽車、具身智能機器人等領域形成了一批世界級創新成果。市區協同共建了開源芯片研究院、超高清視頻協同創新中心等14家市級產業創新中心，構建產業共性技術策源地，形成了“香山”核、5G+8K制播車等關鍵國產化產品，有效支撐了我市重點產業技術突破和產業生態建設。系統布局制造業中試平臺，支持建設了醫療機器人、工業母機、工業芯片等10家中試驗證平臺，初步建成覆蓋多領域、多環節的中試公共服務體系，全面賦能產業創新發展。

下一步，我局將深入貫徹落實國際科技創新中心建設有關工作部署，緊扣推進新型工業化主題和高質量發展目標，推動科技創新和產業創新深度融合，構建具有新內涵的高精尖產業結構，為首都經濟高質量發展提供有力支撐。

北京市經濟和信息化局副局長姜洪朝：

推動科技創新與產業創新深度融合，是提升產業鏈韌性、增強國際競爭力的關鍵舉措。北京立足自身優勢，從機制建設、體系構建、平臺支撐三方面發力，扎實推進科產融合工作。

一是健全科產融合統籌推進機制。我市推動成立跨部門“科產融合發展工作推進小組”，統籌科技與產業政策資源，制定產業鏈圖譜、明確攻關任務和強鏈補鏈方向。下一步將建立動態評估反饋機制與產業鏈韌性監測指標體系，定期評估技術攻關能力，動態調整支持政策；依托智庫和大數據平臺研判全球產業鏈趨勢，提前布局前沿領域。同時引導社會資本投向產業鏈薄弱環節，為關鍵技術攻關提供長期金融支持，打通“科技-產業-金融”循環堵點。

二是構建企業主導的產業技術創新體系。我市加速構建“企業主導、平臺支撐、生態協同”產業技術創新體系。支持鏈主企業牽頭組建創新聯合體，聯合高校院所，在集成電路等優勢領域開展全鏈條協同攻關，深化“企業出題、高校院所答題”模式，以“揭榜掛帥”突破技術瓶頸。同時，聯合社會資本“投早投小投硬科技”支持企業集成創新；推進產教融合基地建設，推行“產業導師制”，培養卓越工程師；建立“產業技術成熟度”評價體系，按階段給予差異化支持。

三是加強科創平臺載體建設。持續完善產業創新平臺政策體系，圍繞應用基礎研究、技術攻關、產業孵化不同環節布局各具特色的產業平臺。推動產業創新機構與重點實驗室、新型研發機構加強合作，共同解決產業共性問題。加大中試平臺建設力度，支撐產品性能參數優化、生產工藝定型、小試中試生產，助力新技術新產品快速迭代并實現產業化。支持龍頭企業聯合產業上下游、科研機構共建研發中心，引領提升企業研發投入水平。推動優勢領域市級中心升級為國家級，支持引進國際一流戰略科學家、科技領軍人才，集聚高水平創新團隊。

下一步，我市將持續深化各項舉措，全力推動科技創新與產業創新深度融合，為高質量發展注入更強動力。