關(guān)于印發(fā)《北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目管理辦法》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室

2025年10月15日

   （此件公開發(fā)布）

北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實習近平文化思想，鼓勵區(qū)域文藝精品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化，推動我區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本管理辦法所稱的“北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目”（以下簡稱“引導項目”）由區(qū)級財政年度預算安排資金，專項用于文藝創(chuàng)作扶持和文藝精品獎勵。

第三條 本管理辦法鼓勵扶持優(yōu)秀原創(chuàng)文藝作品的創(chuàng)作和成果轉(zhuǎn)化，獎勵在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響力的優(yōu)秀文藝作品。

第二章 資金管理

第四條 引導項目的資金管理使用遵循“統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)支持、激勵創(chuàng)新、公正透明”的原則，提高財政資金使用效能，通過對“文藝創(chuàng)作扶持”和“文藝精品獎勵”兩類項目的扶持和獎勵，引導優(yōu)秀文化企業(yè)、優(yōu)秀作者和藝術(shù)人才積極創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀原創(chuàng)文藝作品，著力打造精品力作，提升西城區(qū)文化影響力。

第五條 引導項目的資金管理使用嚴格遵守國家和北京市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，采取先評審后支持的方式，納入北京市西城區(qū)文化和旅游局預算管理。

第六條 北京市西城區(qū)文化和旅游局負責引導項目的組織實施工作。

第七條 按照“誰申報誰負責、誰使用誰負責”的原則，引導項目的申報單位和實施主體對申報項目的合規(guī)性、合理性、真實性負責。

第八條 引導項目的申報主體須擁有所申報項目的作品版權(quán)、評獎申報權(quán)和榮譽權(quán)，征信良好，且滿足以下基本條件之一：

（一）“西城人寫世界事”:企業(yè)申報主體為北京市西城區(qū)內(nèi)依法經(jīng)營的各類主體，個人申報主體為具有北京市西城區(qū)戶籍或工作居住證的公民，申報項目創(chuàng)作題材不限；

（二）“世界人寫西城事”:企業(yè)申報主體為北京市西城區(qū)外依法經(jīng)營的各類主體，個人申報主體為無北京市西城區(qū)戶籍或工作居住證的公民，申報項目題材及內(nèi)容須突出西城元素、充分展示西城形象。

第三章 文藝創(chuàng)作扶持

第九條 文藝創(chuàng)作扶持堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，鼓勵“西城人寫世界事”、“世界人寫西城事”，重點聚焦思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，具有獲得國家級常設性文藝獎項潛力，有助于提升西城區(qū)文化影響力的創(chuàng)作項目。

第十條 文藝創(chuàng)作扶持的項目申報范圍包括：文學創(chuàng)作及成果轉(zhuǎn)化項目、劇本（影視劇、舞臺劇）創(chuàng)作及成果轉(zhuǎn)化項目、音樂創(chuàng)作生產(chǎn)項目、其他藝術(shù)門類創(chuàng)作生產(chǎn)項目。

第十一條 文藝創(chuàng)作扶持的項目入圍資格需經(jīng)項目綜合評審確定，入圍項目按照以下范圍及標準分階段扶持：

（一）文學創(chuàng)作及成果轉(zhuǎn)化項目

1.具體包括：長篇小說、長篇報告文學、長篇紀實文學、中短篇小說集、詩歌集等；

2.申報項目創(chuàng)作階段須完成初稿，成果轉(zhuǎn)化階段須完成出版發(fā)行；

3.文學項目創(chuàng)作階段最高扶持額度不超過15萬元，成果轉(zhuǎn)化階段最高扶持額度不超過15萬元。

（二）劇本（影視劇、舞臺劇）創(chuàng)作及成果轉(zhuǎn)化項目

1.具體包括：

（1）影視劇本：電影劇本、電視劇劇本；

（2）舞臺劇本：根據(jù)文本在成果轉(zhuǎn)化中的占比分為語言類和非語言類劇本；

①語言類：話劇、音樂劇、戲曲、曲藝等;

②非語言類：雜技劇、舞劇等；

2.影視劇本、語言類舞臺劇本項目創(chuàng)作階段須完成初稿、非語言類舞臺劇本須完成彩排；影視劇本成果轉(zhuǎn)化階段須完成首映、舞臺劇本成果轉(zhuǎn)化階段須完成首演；

3.創(chuàng)作階段劇本項目最高扶持額度不超過50萬元；成果轉(zhuǎn)化階段，影視劇最高扶持額度不超過150萬元、舞臺劇最高扶持額度不超過100萬元。

（三）音樂創(chuàng)作生產(chǎn)項目

1.具體包括：單首音樂或歌曲創(chuàng)作生產(chǎn)、專輯音樂或歌曲創(chuàng)作生產(chǎn)（或整臺音樂演出）等；

2.申報當年年內(nèi)，音樂創(chuàng)作生產(chǎn)項目須完成上線發(fā)行或首演；

3.單首音樂或歌曲創(chuàng)作最高扶持額度不超過2萬元；

4.專輯音樂或歌曲創(chuàng)作生產(chǎn)（或整臺音樂演出）最高扶持額度不超過20萬元。

（四）其他藝術(shù)門類創(chuàng)作生產(chǎn)項目

1.具體包括：視覺藝術(shù)創(chuàng)作展示（美術(shù)、攝影等）、視聽類網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作播放（短視頻、微短劇等）等；

2.申報當年年內(nèi)，視覺藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)須進行展覽展示、視聽類網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作生產(chǎn)須上線播放；

3.其他藝術(shù)門類作品最高扶持額度不超過30萬元。

第四章 文藝精品獎勵

第十二條 文藝精品獎勵的申報項目應為獲得過中央宣傳部等國家部委批準設立的常設全國性文藝獎項或在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響力的優(yōu)秀文藝作品，具體獎勵標準如下：

上述獎勵中獎勵標準未標明提名獎勵額度的，若獲得提名獎項，按照對應獎項我區(qū)最高獎勵金額的10％進行獎勵。

第十三條 同一作品先后獲得多項獎勵的，按最高獎項相應標準獎勵；同一作品符合多項區(qū)級財政資金獎勵的，不重復獎勵。

第五章 項目申報與評審

第十四條 北京市西城區(qū)文化和旅游局根據(jù)區(qū)域文化藝術(shù)發(fā)展需求，制訂征集公告，明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、扶持范圍、時限要求等，公開向社會發(fā)布，指導項目申報。

第十五條 引導項目的申報主體按照征集公告載明的條件與要求確定申報項目，提交申報資料。申報項目應無法律糾紛，無知識產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）爭議，同一項目未經(jīng)重大修改或改版升級不得重復申報。

第十六條 申報項目的作品權(quán)益屬多方所有的，須得到權(quán)益所有者書面授權(quán)方可申報。由多家單位參與合作的項目，須經(jīng)各參與合作單位同意，由主辦單位或主要出資單位申報，對項目負主要責任。

第十七條 北京市西城區(qū)文化和旅游局對申報項目進行分類篩選，組織項目綜合評審，項目綜合評審分為資格認定、專家評審、項目答辯、項目復核四個環(huán)節(jié)。評審結(jié)果提交中共北京市西城區(qū)委宣傳思想文化工作領(lǐng)導小組辦公室會議審議。

第十八條 北京市西城區(qū)文化和旅游局聘請具有較高學術(shù)水平、良好職業(yè)道德的專家，組建評委庫。開展項目綜合評審工作時，按照申報項目專業(yè)分類，隨機抽取確定若干名專家組成項目評審組，對參評項目進行評審打分并提出扶持和獎勵建議。

第十九條 北京市西城區(qū)文化和旅游局根據(jù)評審評分結(jié)果和扶持建議擬定引導項目入圍名單，經(jīng)區(qū)政府專題會審定獲得立項扶持和獎勵的入圍項目應向社會公示、公告。

第二十條 申報主體對入圍結(jié)果有異議的，可自結(jié)果公示之日起15日內(nèi)，向北京市西城區(qū)文化和旅游局提出書面復查請求。對項目評審組的藝術(shù)或?qū)W術(shù)判斷持有不同的意見，不得作為提出復查請求的理由。

第二十一條 對申報主體提出的復查請求，北京市西城區(qū)文化和旅游局應自收到之日起60日內(nèi)完成審查。認為原決定符合本辦法規(guī)定的，予以維持，并書面通知申報主體；認為原決定不符合本辦法規(guī)定的，撤銷原決定，重新組織評審作出決定，并書面通知申報主體。

第二十二條 扶持和獎勵項目公示期結(jié)束后，北京市西城區(qū)文化和旅游局與獲得立項扶持和獎勵的申報主體（即項目承擔主體）簽訂《北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導扶持/獎勵項目協(xié)議書》，明確各方權(quán)利義務，按協(xié)議約定撥付項目資金。

    第二十三條 有下列情形之一的，不予扶持和獎勵：

　　（一）項目不符合黨和國家相關(guān)法律政策規(guī)定，或知識產(chǎn)權(quán)等存在爭議；

　　（二）申報主體通過欺騙、剽竊、賄賂等不正當或非法手段獲得獎項；

　　（三）申報主體正在進行影響該單位（機構(gòu)）正常經(jīng)營活動的重大訴訟或仲裁；

　　（四）申報主體涉嫌重大違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查，或被市場監(jiān)管、稅務等部門列入經(jīng)營異常企業(yè)名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上被公示的；

（五）其他不宜予以扶持和獎勵的情形。

第六章 監(jiān)督檢查與違約責任

第二十四條 以上政策條款與本區(qū)實施的其他政策條款性質(zhì)相同的，申報主體只能適用其中之一條款，不得重復享受。  

第二十五條 獲得立項扶持和獎勵的項目在使用成果時（包括且不限于播映、演出、展覽、出版、發(fā)表、宣傳、推介等），須在劇場海報、報紙廣告、演出說明書及影視劇和書刊版權(quán)頁等顯著位置標注“北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導扶持/獎勵項目”字樣。

第二十六條 北京市西城區(qū)文化和旅游局應對引導項目的版權(quán)歸屬、成果轉(zhuǎn)化和項目推廣等情況加強審查和指導；對扶持項目的成果轉(zhuǎn)化的工作計劃、經(jīng)費預算及執(zhí)行情況和完成情況等加強管理和監(jiān)督。

第二十七條 北京市西城區(qū)文化和旅游局應對入圍的引導項目加強績效管理，開展績效評價，績效評價結(jié)果作為下一周期項目工作實施與資金安排的重要依據(jù)。

第二十八條 獲得扶持的申報主體應遵守國家財政、財務制度和財經(jīng)紀律，自覺接受業(yè)務主管單位、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。如拒不配合檢查或存在相關(guān)違法違規(guī)情形，經(jīng)查實后中止扶持，并追究相關(guān)法律責任。

第二十九條 對于申報主體提供虛假材料信息，抄襲、侵權(quán)等行為，經(jīng)查實后追究其法律責任，取消項目申報資格，已撥付項目資金的予以追回。涉嫌騙取國家扶持和獎勵的行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由北京市西城區(qū)文化和旅游局負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。《北京市西城區(qū)文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持專項資金項目管理辦法(試行)》（西行規(guī)發(fā)〔2018〕1號）和《北京市西城區(qū)文化藝術(shù)創(chuàng)作扶持專項資金項目管理實施細則》（西文旅發(fā)〔2021〕3號）同時廢止。

政策文件： 北京市西城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目管理辦法》的通知.pdf

配套解讀： 【圖片解讀】一圖讀懂《北京市西城區(qū)文藝精品創(chuàng)作引導項目管理辦法》