關(guān)于印發(fā)《北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

北京市西城區(qū)人民政府

北京金融街服務(wù)局

2025年10月14日

（此件公開發(fā)布）

北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，立足國家金融管理中心功能定位，加快推進(jìn)西城區(qū)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本措施。

一、全力打造符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)

聚焦首都金融高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融機構(gòu)體系，積極支持體現(xiàn)國家金融管理中心功能的各類金融機構(gòu)發(fā)展；引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)集聚，積極挖掘和培育金融產(chǎn)業(yè)新的增長點。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)深入踐行服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，緊扣首都經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需要，優(yōu)化金融資源配置，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，提升金融服務(wù)質(zhì)效，有力有效服務(wù)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；支持金融機構(gòu)承擔(dān)重大改革任務(wù)，促進(jìn)金融高水平開放。

二、聚力打造金融街資本市場生態(tài)圈

積極發(fā)揮資本市場功能，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，圍繞資本市場服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展，加強對科技型企業(yè)全鏈條的金融服務(wù)。為企業(yè)提供上市、投融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，從企業(yè)上市融資、并購重組、債券發(fā)行等方面全方位支持北京證券交易所發(fā)展壯大，提升資本市場服務(wù)普惠金融效能。支持更多資管機構(gòu)、證券公司、基金公司等圍繞北京證券交易所展業(yè)興業(yè)。引導(dǎo)科技型企業(yè)合理用好境內(nèi)外資本市場，支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市。支持會計審計、法律服務(wù)、信用評級、資產(chǎn)評估、投資研究等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。

三、加快推進(jìn)資產(chǎn)管理高地建設(shè)

鞏固資產(chǎn)管理機構(gòu)聚集發(fā)展優(yōu)勢，積極培育優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)管理機構(gòu)，完善多元化資產(chǎn)管理機構(gòu)體系。支持外資金融機構(gòu)設(shè)立獨資或合資資產(chǎn)管理機構(gòu)、代表處、全球或區(qū)域資金管理中心。支持資產(chǎn)管理機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，提升資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。支持經(jīng)國家金融管理部門及其派出機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)持續(xù)擴大管理規(guī)模。經(jīng)機構(gòu)申報，按新增管理規(guī)模萬分之二的比例給予獎勵支持。支持私募證券投資基金穩(wěn)健發(fā)展，服務(wù)推動中長期資金入市；引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)投基金圍繞投早、投小、投長期、投硬科技。經(jīng)機構(gòu)申報，按新增管理基金規(guī)模或新增實繳出資萬分之二的比例給予獎勵支持。單個機構(gòu)每年獲得支持獎勵資金總和不超過1000萬元。

四、扎實做好金融“五篇大文章”與開放發(fā)展

鼓勵金融機構(gòu)立足服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，在市場化、法治化原則下，加快推進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，高質(zhì)量做好金融“五篇大文章”。以市場需求為導(dǎo)向，豐富科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，助力北京加快建設(shè)國際科創(chuàng)中心，服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展；深耕綠色金融，加強“環(huán)境、社會和公司治理”（ESG）產(chǎn)品研發(fā)，助推低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展；不斷提高普惠金融供給能力和水平；有針對性加強養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高養(yǎng)老金融市場的活躍度和覆蓋面；深化機構(gòu)自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型，依托人工智能等技術(shù)提升金融服務(wù)效率。鼓勵金融機構(gòu)在開放發(fā)展方面先行先試，積極為國際貿(mào)易、跨境投資、人民幣國際化等提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，營造國際一流營商環(huán)境，積極促進(jìn)國際間交流合作，著力打造國家金融改革開放政策先行先試區(qū)，持續(xù)提升國際影響力。結(jié)合機構(gòu)在服務(wù)金融“五篇大文章”、履行社會責(zé)任、“兩區(qū)”建設(shè)參與度、國際影響力等方面實際情況，經(jīng)機構(gòu)申報并評審，給予最高不超過1000萬元獎勵；本項獎勵年度總額不超過3億元。

五、聚力建設(shè)金融資源賦能平臺

鞏固發(fā)展金融街獨特資源優(yōu)勢，發(fā)揮好金融在優(yōu)化資源配置方面的引領(lǐng)作用，暢通金融機構(gòu)與實體經(jīng)濟(jì)高效對接。發(fā)揮北京金融街合作發(fā)展理事會、金融街論壇、北京金融街服務(wù)局、北京金融街服務(wù)中心有限公司四位一體服務(wù)支持體系作用，深化共商、共建、共治、共享發(fā)展理念，提升國家金融管理中心的持續(xù)發(fā)展能力和全球競爭力。深入踐行“中國的金融街，世界的金融街”理念，持續(xù)強化金融街論壇“四個平臺”功能作用，促進(jìn)機構(gòu)間、行業(yè)間、國際間交流、交往和廣泛合作。深化打造“融享匯”融資對接品牌活動，持續(xù)提升金融供給與實體經(jīng)濟(jì)的匹配性，引導(dǎo)金融資源更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，強化企業(yè)和金融機構(gòu)雙向互動。

六、著力打造金融特色商務(wù)樓宇

支持各類主體打造建設(shè)“國際化、專業(yè)化、綠色化”的金融特色商務(wù)樓宇，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化樓宇配套服務(wù)體系，提升樓宇品質(zhì)，鼓勵金融特色商務(wù)樓宇積極參與“合作伙伴計劃”，搭建樓宇與政府間交流橋梁，不斷提升樓宇生態(tài)競爭力，實現(xiàn)多方協(xié)作共贏。對在服務(wù)功能完善、特色活動、穩(wěn)定發(fā)展等方面表現(xiàn)突出的樓宇，經(jīng)實際運營主體申報并評審，每年給予最高不超過50萬元獎勵；本項獎勵年度總額不超過500萬元。

七、合力營造一流營商環(huán)境

健全全國人大常委會法制工作委員會北京金融街服務(wù)局基層立法聯(lián)系點工作機制，支持北京金融法院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，提高金融法治專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，營造良好的金融法治環(huán)境。持續(xù)提升“政府+企業(yè)”雙管家服務(wù)水平，圍繞打造一流環(huán)境、優(yōu)化商業(yè)配套、改善交通出行、保障街區(qū)安全，多角度拓展服務(wù)形態(tài)，為駐區(qū)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)和市場化服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)效。

八、加快建設(shè)金融人才高地

堅持“關(guān)愛人才、服務(wù)人才、成就人才”導(dǎo)向，完善金融骨干人才服務(wù)保障機制，扎實做好跨部門聯(lián)動和政策銜接，不斷為人才提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為建設(shè)國際一流金融人才高地提供堅實保障。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)依托西城區(qū)服務(wù)資源合作創(chuàng)設(shè)人才服務(wù)項目，為人才提供療養(yǎng)服務(wù)、醫(yī)療保障、人才公寓、健康管理、教育培訓(xùn)、文化體育、日常出行、家政與生活代辦等各類保障性服務(wù)。

九、扎實做好獎勵評審和兌現(xiàn)管理

建立健全評審工作機制。按年度或分階段組織申報、評審、報會、兌現(xiàn)等工作，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、公開透明，確保科學(xué)合理精準(zhǔn)使用財政資金；政策兌現(xiàn)評審工作聘請專業(yè)機構(gòu)參與實施。

嚴(yán)格政策兌現(xiàn)管理。本措施涉及獎勵可以提供資金和服務(wù)兩種形式進(jìn)行兌現(xiàn)。凡申請相應(yīng)獎勵的機構(gòu)，涉及提供虛假材料、違反相應(yīng)承諾、套取政策補貼的，相關(guān)部門有權(quán)收回支持資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理；對機構(gòu)或?qū)嶋H控制人存在重大風(fēng)險可能導(dǎo)致經(jīng)營重大不確定性的，暫緩政策兌現(xiàn)；對在安全、環(huán)保、社會穩(wěn)定等方面發(fā)生重大責(zé)任事故的機構(gòu)，視情節(jié)輕重和給西城區(qū)造成的負(fù)面影響程度，暫緩或取消政策兌現(xiàn)申請資格。

十、附則

本措施由北京金融街服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。《北京市西城區(qū)人民政府 北京金融街服務(wù)局關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施的通知》（西行規(guī)發(fā)〔2023〕4號）同時廢止。

政策文件： 北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施.pdf

配套解讀： 【圖片解讀】一圖讀懂《北京市西城區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》政策解讀